Artykuły
Oto nasze publikacje
[CASE #22] Zakłócanie obrad młodzieżowej rady przez radnego
Stan faktyczny: Czy przewodniczący młodzieżowej rady miasta (lub inna osoba prowadząca obrady) mogą usunąć czy wykluczyć z obrad członka młodzieżowej rady, który zakłóca przebieg sesji (np. wyrywa innym mikrofon)? Odpowiedź IREPSO: Jest to kwestia trudna. W modelowym rozwiązaniu w statucie młodzieżowy rady miasta powinno znajdować się takie uprawnienie, szczególnie że w gestii prowadzącego obrady jest…
[CASE #21] Możliwość zawarcia porozumienia pomiędzy młodzieżowymi radami
Stan faktyczny: Młodzieżowa rada miasta Gżel chce nawiązać współpracę z młodzieżową radą powiatu Gżel w celu przeprowadzenia kampanii edukacyjnej na temat praw ucznia na terenie powiatu Gżel. W tym celu przewodniczący obu rad podpisali porozumienie w sprawie współpracy. Czy młodzieżowe rady mogły nawiązać takie porozumienie? Jeżeli tak, to czy przewodniczący mogli podpisać taki dokument Odpowiedź…
[CASE #20] Co to jest komisja skrutacyjna i kiedy należy ją powołać?
Stan faktyczny: Czy młodzieżowa rada powiatu musi powołać komisję skrutacyjną? Odpowiedź IREPSO: Żaden przepis prawa powszechnie obowiązującego nie mówi o takim wymogu. Bardzo często (w praktyce zawsze) taki obowiązek jest nakreślany w statucie młodzieżowej rady. Jednak nawet jeżeli żaden przepis prawa o tym nie mówi, to mimo wszystko należy z całą mocą podkreślić, że w…
[CASE #19] Młodzieżowi radni zaczynają studia…
Stan faktyczny – odpowiednie przepisy statutu młodzieżowej rady gminy Skorzew stanowią: „Członkiem młodzieżowej rady może być osoba uczęszczająca do szkoły, która stanowi okręg wyborczy, mającej swoją siedzibę na terenie gminy Skorzew”. „Członek Prezydium, który zrezygnował z funkcji lub został odwołany, pełni swe obowiązki do czasu powołania nowego członka Prezydium. Przepis ten dotyczy również całego Prezydium”.…
[CASE #18] Czy rada gminy może wyodrębnić budżet dla młodzieżowej rady gminy na dany rok budżetowy?
Odpowiedź IREPSO: Jest to kwestia sporna, która opiera się na zrozumieniu art. 5b ust. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 40 ze zm.): ,,Obsługę administracyjno-biurową młodzieżowej rady gminy zapewnia urząd gminy. Koszty obsługi młodzieżowej rady gminy pokrywa urząd gminy”. Drembkowski i P.J. Suwaj uważają,…
[CASE #17] Kto może zmienić statut młodzieżowej rady?
Czy młodzieżowa rada powiatu ma możliwość wprowadzania zmian do swojego statutu, po uprzednim podjęciu stosownej uchwały przez radę powiatu, uprawniającej młodzieżowy organ do dokonywania zmian w statucie? IREPSO odpowiada: Absolutnie nie. Art. 3e ust. 10 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym wyraża się bardzo jasno: ,, Rada powiatu, tworząc młodzieżową radę…
[CASE #16] Młodzieżowa rada jako tzw. organ kadłubowy
Wyobraź sobie następującą sytuację: W młodzieżowej rady powiatu Ulękli w wyniku różnych okoliczności m.in. rezygnacji niektórych członków, skład rady w znacznym stopniu uległ zmniejszeniu, tj. z 19 do 10 osób. W przyjętym Statucie funkcjonuje przepis, że rada winna składać się z 16 do 25 członków. Czy w przypadku zaistniałej sytuacji młodzieżowa rada jest zmuszona do…
[CASE #15] Gdzie nasz opiekun?
Wyobraź sobie następującą sytuację: W gminie Łącko od kilku miesięcy funkcjonuje Młodzieżowa Rada Gminy. Mimo wskazanych przez MRG kandydatów nie został wybrany opiekun rady, co w znacznym stopniu utrudnia działania powołanego organu. Co w takiej sytuacji może zrobić młodzieżowa rada? IREPSO odpowiada: Zasadniczo istnieją dwie możliwości rozwiązania problemu w zależności od statutowych regulacji dot. opiekuna…
[CASE #14] Radny czy nie-radny? O poprawności wyboru młodzieżowego radnego
Wyobraź sobie następującą sytuację: Jerzy Z. w czerwcu 2022 r. kandydował do młodzieżowej rady miasta Ścieżnik. Nie został wybrany. Zamiast niego wybrano Michała W., jego kolegę z klasy. Statut stanowił, że: ,,Młodzieżowym radnym może być uczeń szkoły podstawowej albo ponadpodstawowej, który zamieszkuje teren miasta Ścieżnik”. Michał W. mieszka we wsi Gróblik obok miasta Ścieżnik na…
[CASE #13] Czy nazwa „młodzieżowa rada” jest zastrzeżona?
Wyobraź sobie następującą sytuację: W Niespornicach [nazwa zmieniona] nie istniała dotąd młodzieżowa rada miasta. Od dłuższego czasu o jej powołanie zabiegała nieformalna grupa “Reakcja Młodych”. Po długich staraniach grupie udało się doprowadzić do powołania przez radę gminy młodzieżowej rady miasta (MRM). Mandatu radnego MRM nie uzyskał żaden z członków grupy “Reakcja Młodych”. Doprowadziło to do…
[CASE #12] Uchwała czy ustawa? W jakiej formie decyzje podejmuje MRM?
Wyobraź sobie następującą sytuację: Młodzieżowa Rada Miasta X, posiada w swoim statucie następujące postanowienia: Młodzieżowa Rada Miasta podejmuje wszelkie decyzje w formie ustawy. Ustawy Młodzieżowej Rady Miasta są przyjmowane w głosowaniu jawnym. Czy Młodzieżowa Rada Miasta mogła nadać sobie kompetencje ustawodawcze, określone w statucie? Czy decyzje podejmowane w formie ustawy są wiążące? IREPSO odpowiada: Rozważania…
[CASE #11] Zły statut młodzieżowej rady – jak go zmienić?
Wyobraź sobie następującą sytuację: Młodzieżowy sejmik województwa widząc pewne przepisy w swoim statucie, które mogą powodować pewne ograniczenia w jego działalności postanowił je zmienić. W jaki sposób może wygląda modelowa procedura zmiany przepisów statutowych zainicjowana przez młodzieżowy sejmik województwa? IREPSO odpowiada: Procedura, o której mowa w kazusie powinna rozpocząć się od utworzenia komisji problemowej bądź…
[CASE #10] Wybory uzupełniające do młodzieżowej rady
Wyobraź sobie następującą sytuację: W pewnej młodzieżowej radzie gminy z funkcji jej członków zrezygnowały dwie osoby reprezentujące pewną szkołę podstawową. W przepisach ordynacji wyborczej, która stanowi część statutu młodzieżowej rady określono, że wybory do młodzieżowej rady są powszechne i odbywają się poszczególnych szkołach na terenie gminy, które stanowią okręgi. Nie istnieją jednak żadne regulacje dot.…
[CASE #9] Kadencja młodzieżowej rady i jej wydłużanie
Wyobraź sobie następującą sytuację: W pewnej gminie, kadencja młodzieżowej rady trwała 2 lata (od marca 2020 r. do marca 2022 r.). Niemniej w październiku 2021 roku, 90% składu młodzieżowej rady zrezygnowało z pełnienia funkcji członków w związku z ukończeniem szkoły ponadpodstawowej. Przeprowadzenie wyborów uzupełniających oraz zaprzysiężenie nowych członków trwało do końca roku, zatem nowi członkowie…
[CASE #8] Czy liczba młodzieżowych radnych w radzie może ulec zmianie?
Wyobraź sobie następującą sytuację: W pewnej młodzieżowej radzie powiatu statut przewidywał, że liczba jej członków wynosi 10 osób (po 2 osoby z każdej gminy), a jej kadencję ustanowiono na 2 lata. Po roku działalności zauważono jednak, że tak mało liczny skład młodzieżowej rady utrudnia efektywne działania. Rada powiatu znowelizowała zatem statut młodzieżowej rady, zmieniając liczbę…
[CASE #7] Czy można powołać młodzieżową radę dzielnicy i dlaczego nie?
Wyobraź sobie następującą sytuację: W pewnym mieście wojewódzkim, młodzieżowa rada miasta, aby zwiększyć zaangażowanie młodzieży w sprawy lokalne oraz społeczeństwo obywatelskie przekonało prezydenta miasta do wniesienia inicjatywy uchwałodawczej powołującej młodzieżowe rady dzielnic i osiedli. W uzasadnieniu podniesiono, że takie młodzieżowe rady pomogłyby również w funkcjonowaniu młodzieżowej rady miasta. Czy rada miasta może podjąć uchwałę o…
[CASE #6] Jak działa inicjatywa uchwałodawcza młodzieżowej rady?
Wyobraź sobie następującą sytuację: W pewnym mieście na prawach powiatu młodzieżowa rada miasta postawiła sobie za cel przygotowanie programu stypendialnego dla najlepszych uczniów szkół ponadpodstawowych. W tym celu po zbadaniu potrzeb młodzieży oraz możliwości finansowania inicjatywy ze strony powiatu, na podstawie art. 5b ust. 6 ustawy o samorządzie gminnym zgłosiła do prezydenta miasta wniosek o…
[CASE #5] Czy młodzieżowa rada gminy i powiatu mogą się połączyć?
Wyobraź sobie następującą sytuację: W powiecie X działają aktywnie 3 młodzieżowe rady gminy. Po wielu spotkaniach i omówieniu planów, członkowie tych rad doszli do wniosku, że w wielu sprawach będą mogli oni działać efektywniej współpracując ze sobą. Pojawiła się propozycja, aby połączyć trzy młodzieżowe rady gmin w jedną – młodzieżową radę powiatu i zajmować się…
[CASE #4] Jak uczciwie wybierać młodzieżowych radnych?
Wyobraź sobie następującą sytuację: Alojzy (imię zmienione) był kandydatem na członka młodzieżowego sejmiku w Polsce. W październiku 2022 r. złożył formularz zgłoszeniowy i spełnił wszystkie wymogi formalne, które pozwalały mu objąć funkcję członka młodzieżowego sejmiku. Niestety mimo starań nie uzyskał mandatu w procesie rekrutacji prowadzonej przez sejmik województwa – w listopadzie 2022 r. otrzymał informację…
[CASE #3] Młodzieżowi radni na niemłodzieżowej radzie
Wyobraź sobie następującą sytuację: Młodzieżowa rada gminy po konsultacjach z młodzieżą z gminy chciała zwrócić się do wójta z pytaniami dot. nurtujących kwestii dla młodzieży (oświetlenia przejść dla pieszych, naprawy chodnika obok szkoły czy renowacji boiska szkolnego) w trakcie sesji młodzieżowej rady. Wójt nie pojawił się jednak na sesji. Wobec powyższego prezydium młodzieżowej rady zdecydowało…
[CASE #2] Co może robić młodzieżowa rada? Spór z organem administracji
Wyobraź sobie następującą sytuację: W pewnej młodzieżowej radzie powiatu wybuchł konflikt między młodzieżą a władzami powiatu dot. możliwych działań młodzieżowej rady. Młodzież chciała zająć stanowisko w postaci uchwały o wsparciu dla dyrektora lokalnego liceum, który pozostaje w konflikcie z organem prowadzącym szkołę – powiatem, w sprawie ograniczenia ilości klas pierwszych w jego szkole. Lokalni decydenci…
[CASE #1] Kto pokrywa koszt funkcjonowania młodzieżowej rady?
Wyobraź sobie następującą sytuację: Stowarzyszenie ,,Razem dla naszej młodzieżowej rady” (nazwa wymyślona) przez kilka lat współpracowała z decydentami z lokalnej gminy w celu wsparcia działania młodzieżowej rady. Na cele związane z zwiększaniem kompetencji obywatelskich i społecznych członków młodzieżowej rady stowarzyszenie co rok dostawało grant z tzw. trybu małych grantów (na podstawie art. 19a ustawy o…
Zgłoś nam swój problem!
Nasi eksperci udzielą odpowiedzi!